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省农合办关于联合湖北邮政开展农民合作社质量 提升合作服务进展情况的汇报

2019-11-01 16:15 省农合

为贯彻落实农业农村部和中国邮政集团公司战略决策,共同促进农民合作社高质量发展,推进实施乡村振兴战略,我办积极与中国邮政集团公司湖北分公司开展合作对接,在双方合作领域、合作方式等方面达成基本共识。现将工作进展情况汇报如下:

一、 前期工作进展

(一)明确任务,共商合作计划安排。今年2月份以来,我办积极对接中国邮政集团公司湖北省分公司,就开展农民合作社质量提升合作方向、联合发文、签订协议、试点县联合推进等工作进行了多次深入探讨,确定了起草框架协议、下发合作方案、开展联合调研、组织专题培训等工作安排。4月我办深入中国邮政集团公司湖北分公司开展走访座谈,为推进深入合作达成初步共识。

(二)实地调研,深入了解农民需求。5月--6月,我办联合中国邮政集团公司湖北省分公司赴恩施州、咸宁市、荆州市,对我省农民合作社质量提升整县推进试点县、市开展了实地调研,实地走访了咸宁市强农现代农业产业专业合作社联合社、利川市毛坝镇龙凤茶叶专业合作社和祥辉蔬菜专业合作社等,对其农民合作社规模、运作模式、与邮政合作的业务种类、后期业务需求等方面进行了沟通、对接,了解了当地农民合作社对服务项目的具体需求。下一步还将对夷陵、天门两个试点单位开展联合调研活动。

(三)落实培训,及时介绍服务内容。5月16日,由农业农村部合作经济指导司组织开展的“农民合作社规范提升专题研讨班”在恩施举办。我办推荐中国邮政集团公司湖北省分公司负责同志,在培训班上向100位恩施农民合作社理事长作了“中国邮政惠农合作系列服务介绍”,将湖北邮政惠农合作系列服务以及下一步工作安排进行了详细的讲解。

(四)出台文件,建立全省合作机制。今年6月,我办以彩票pk10官网办公室名义联合中国邮政集团公司湖北省分公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司湖北省分行联共同出台《关于印发农民合作社质量提升合作方案的通知》(鄂农办发〔2019〕26号),在全省农民合作社质量提升合作工作事项上已达成共识,建立全省农民合作社行业信息通报机制,利用湖北邮政、湖北邮储银行在发展现代农业方面的资金、人才、市场和管理优势开展惠农合作社系列服务,共同推进全省农民合作社质量提升工作开展。截至目前已有285家农民合作社与中国邮政集团公司湖北省分公司开展了金融、保险、寄递、电商分销等方面的合作。

(五)加大宣传,线上线下同步推进。为抓好湖北省农民合作社整体质量提升,加快推进乡村振兴战略,今年9月我办下发了《关于做好2019年湖北省农民合作社品牌联合宣传工作的通知》(鄂农合办字〔2019〕9号),一是开展线上推介。在全省范围内择优推荐社会效益好,带动能力强的农民合作(联)社免费入驻中国邮政“邮乐网”或“小蜜蜂邮选”线上平台,利用邮乐网湖北馆首页、小蜜蜂邮选平台线上“农品专区”、国家级贫困县邮乐扶贫地方馆,以集中展示、销售全省特色农产品;二是开展媒体推介。对已进驻“邮乐网”或“小蜜蜂邮选”的农民合作(联)社,择优推荐20家,在湖北省广播电台“楚天交通广播”及“湖北私家车广播”进行免费广告宣传。目前全省已为20家农民合作社开展了电台广告推介。

二、下一步工作建议

一是进一步细化《湖北省农民合作社质量提升合作方案》。联合湖北邮政分公司重点对我省4个国家级试点县和26个省级试点地区,开展农民合作社标杆社业务拓展支持,将寄递、信贷、保险、电商、分销业务进行叠加,树立全省农民合作社综合服务能力提升标杆。

二是加快推进农民合作社质量提升合作合作工作进程。经请示厅主要领导同意后,适时签署全省农民合作社质量提升合作协议,开展全省农民合作社质量提升整县推进试点现场会,并邀请中国邮政集团湖北分公司负责人出席农民合作社质量提升培训班并授课。

三是共同举办全省农民合作(联)社品牌培育推广相关活动。联合中国邮政集团湖北分公司与湖北长江垄上传媒集团组织开展电视、网络宣传推广,重点对我省2018年度十大农民合作社品牌获选单位和十家重点扶持联合社开展邮乐网“农产品销售+寄递服务”平台支撑,打通信息、物流和金融通道,构建农村综合服务体系,培育推广邮乐购站点与农民合作社“站社共建”新模式,宣传提升农民合作社农产品品牌知名度。

四是针对农民合作社贷款政策灵活化。相较于企业,当前全省范围内农民合作社仍处于经济实力弱,经营规模小,市场竞争力不强等问题。这也导致了大部分农民合作社达不到贷款门槛,贷款难、融资难,从而进入发展的恶性循环。建议我省从全国农民合作社整县推进试点县开展农民合作社无抵押信用贷款等贷款宽松政策试点,尽量多为农民合作社争取国家贴息,以帮助农民合作社解决当前的贷款困境。

湖北省农民合作社办公室

2019年10月14日

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